Προτάσεις-σοκ από τον διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος Γ. Προβόπουλο.

"Κλείστε τα ΚΑΠΗ"

ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ – 27 Οκτωβρίου 2010

Προτάσεις-σοκ από τον διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος Γ. Προβόπουλο.
Προτείνει λουκέτο για 3-4 κρατικά κανάλια, 4.000 δημοτικές επιχειρήσεις και περίπου 5.000 νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.

Προτάσεις-σοκ για τη δραστική μείωση των πρωτογενών δαπανών του δημοσίου περιλαμβάνονται στην ενδιάμεση έκθεση του διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος Γ. Προβόπουλου για την οικονομία, η οποία δόθηκε χθες στη δημοσιότητα.
Ο κ. Προβόπουλος φθάνει στο σημείο να εισηγείται στην κυβέρνηση:

- Να ανασταλούν για μεγάλο χρονικό διάστημα οι δραστηριότητες των Κέντρων Ανοικτής Προστασίας Ηλικιωμένων (ΚΑΠΗ) και άλλων φορέων που χρηματοδοτούνται από τους δήμους. Για τα ΚΑΠΗ ζητά ακόμη και να κλείσουν ή τουλάχιστον να κοπούν οι δωρεάν εκδρομές και διακοπές των ηλικιωμένων, οι οποίες καλύπτονται με δαπάνες των δήμων, επιχορηγούμενες από τον κρατικό προϋπολογισμό!
- Να επανεξεταστεί και να τροποποιηθεί το ισχύον σήμερα καθεστώς της επιδότησης των ΚΤΕΛ για τη μεταφορά μαθητών από απομακρυσμένες περιοχές στα κοντινότερα δημόσια σχολεία.
- Να μειωθεί δραστικά ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων, που σήμερα ανέρχεται σε 770.000, και ιδιαίτερα να επανεξεταστεί το καθεστώς προσλήψεων εκπαιδευτικών.
- Να καταργηθεί μεγάλος αριθμός πανεπιστημιακών σχολών και ΤΕΙ.
- Να καταργηθεί η δωρεάν φοίτηση τουλάχιστον για όσους υπερβαίνουν κατά πολύ το κανονικό χρονικό διάστημα σπουδών, ώστε να αντιμετωπιστεί δραστικά και το φαινόμενο των “αιώνιων φοιτητών”.
- Να μην επιτρέπεται στους δήμους να έχουν ελλείμματα παρά μόνο σε έκτακτες περιπτώσεις.
- Να κλείσουν οι ζημιογόνες δημοτικές επιχειρήσεις, που υπολογίζεται ότι υπερβαίνουν τις 4.000.
- Να καταργηθούν τα περισσότερα από τα 5.000 νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου που χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό. Στο πλαίσιο αυτό προτείνεται να καταργηθούν οι τρεις ή οι τέσσερις από τους πέντε κρατικούς τηλεοπτικούς σταθμούς (ΕΤ1, ΝΕΤ, ΕΤ3, Κανάλι της Βουλής και “Πρίσμα”) και τα έσοδα αυτών που θα απομείνουν να προέρχονται κατά το 70% από διαφημίσεις, το δε ανταποδοτικό τέλος, που είναι έσοδο της ΕΡΤ και εισπράττεται για λογαριασμό της από τη ΔΕΗ, να διατίθεται για την αποπληρωμή του δημοσίου χρέους!
- Να περιοριστεί σημαντικά το κόστος λειτουργίας και οι δαπάνες προσωπικού των δημόσιων συγκοινωνιακών φορέων και του ΟΣΕ, δηλαδή να μειωθεί ο αριθμός των εργαζομένων και να περικοπούν σημαντικά οι αποδοχές όσων θα εξακολουθούν να απασχολούνται στους συγκεκριμένους φορείς.
- Τα έσοδα από τον φόρο ακίνητης περιουσίας να τα εισπράττουν και να τα διαχειρίζονται οι δήμοι. Ο φόρος και το τέλος ακίνητης περιουσίας να συγχωνευτούν σε έναν ενιαίο δημοτικό φόρο και να καταργηθεί η χρηματοδότηση των δήμων από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Λιγότεροι δημόσιοι υπάλληλοι
Ενδεικτικά, οι πιο χαρακτηριστικές επισημάνσεις του κ. Προβόπουλου για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν προκειμένου να περιοριστούν οι πρωτογενείς δαπάνες του κράτους είναι οι εξής:
- Ο αριθμός των υπαλλήλων της γενικής κυβέρνησης (ο οποίος είναι περίπου 770.000) θα πρέπει να μειωθεί σημαντικά και σε μόνιμη βάση.
- Οι δυνατότητες μετατάξεων θα πρέπει να ελεγχθούν και οι προσλήψεις στις δημοτικές επιχειρήσεις και στους δήμους να γίνονται μέσω του ΑΣΕΠ.
- Επανεξέταση και κατάργηση όλων των νομικών διαύλων, μέσω των οποίων επιδόματα που δίνονται σε μερικές δεκάδες υπαλλήλων με εξαιρετικά προσόντα ή με ειδικές συνθήκες εργασίας στη συνέχεια διεκδικούνται με επιτυχία και χορηγούνται σε εκατοντάδες χιλιάδες δημοσίων υπαλλήλων και μάλιστα αναδρομικά.
- Οι ισχύουσες ρυθμίσεις, σύμφωνα με τις οποίες η διετής εργασία σε γραφεία βουλευτών δίνει το δικαίωμα στον εργαζόμενο να προσληφθεί στο δημόσιο, θα πρέπει να καταργηθούν.
- Απαιτείται πλήρης επανεξέταση των προσλήψεων στην εκπαίδευση.
- Οι λειτουργικές δαπάνες των πανεπιστημίων και των ΤΕΙ είναι εξαιρετικά υψηλές και θα πρέπει να γίνει κάθε προσπάθεια για τη συγκράτησή τους. Υπάρχει καταρχάς πολύ μεγάλος αριθμός ιδρυμάτων, ενώ συνεχώς δημιουργούνται νέα τμήματα για το αντικείμενο των οποίων δεν υπάρχει ενδιαφέρον από την αγορά. Στην τριτοβάθμια εκπαίδευση δεν υπάρχουν σημαντικές “εξωτερικές οικονομίες” που να δικαιολογούν τη δωρεάν έπ’ αόριστον φοίτηση.
- Οι δαπάνες για τη μεταφορά μαθητών (κυρίως της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης) από απομακρυσμένα χωριά στο σχολείο έχουν υπερβεί κάθε λογικό όριο.
- Οι δήμοι να αναλάβουν όλη την ευθύνη για την είσπραξη των εσόδων τους. Η διαχείριση και τα έσοδα από τον φόρο ακίνητης περιουσίας θα πρέπει να δοθούν στους δήμους, με ταυτόχρονη άμεση κατάργηση όλων των μεταβιβαστικών πληρωμών από τον κρατικό προϋπολογισμό. Στον φόρο αυτό θα πρέπει να ενσωματωθεί και το τέλος ακίνητης περιουσίας που σήμερα εισπράττεται μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ.
- Χιλιάδες νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου πρέπει να καταργηθούν ή να συγχωνευθούν.

Ηλεκτρονικό φακέλωμα των συναλλαγών
Αυστηρές διαδικασίες “ηλεκτρονικού φακελώματος” και “ηλεκτρονικής παρακολούθησης” όλων των συναλλαγών που πραγματοποιεί ο φορολογούμενος από την ηλικία των 18 ετών και άνω, καθώς επίσης και καθιέρωση ηλεκτρονικών τιμολογίων στις συναλλαγές μεταξύ επιχειρήσεων, προτείνει μεταξύ των άλλων ο κ. Προβόπουλος για τη δραστική αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής.
Ειδικότερα προτείνει:
- Όλοι οι έλληνες πολίτες να έχουν έναν μοναδικό προσωπικό αριθμό ταυτοποίησης, ο οποίος θα εμφανίζεται σε όλα τα δημόσια έγγραφα που τους αφορούν.
- Οι φορολογικές αρχές να καταρτίσουν έναν μοναδικό ατομικό ηλεκτρονικό φάκελο για κάθε φορολογούμενο μετά την ηλικία των 18 ετών (ή σε μικρότερη ηλικία, εάν εργάζεται ή συμμετέχει σε συναλλαγή επί ακίνητης περιουσίας).
- Ηλεκτρονική τιμολόγηση για τις μεγάλες επιχειρήσεις.
- Οι ταμειακές μηχανές όλων των μικρών επιχειρήσεων (όχι ΑΕ) λιανικού εμπορίου να συνδεθούν (on line) με ηλεκτρονικούς υπολογιστές του υπουργείου Οικονομικών.
- Με την εκκαθάριση των φορολογικών δηλώσεων και με βάση το περιεχόμενο του ηλεκτρονικού φακέλου του φορολογουμένου, ένα ηλεκτρονικό πρόγραμμα να εντοπίζει αυτόματα και να επισημαίνει τις περιπτώσεις εκείνες όπου υπάρχει ανάγκη φορολογικού ελέγχου. Στη συνέχεια, ένας εφοριακός υπάλληλος να εξετάζει τις “ύποπτες” δηλώσεις και να αποφασίζει αν θα διενεργηθεί τακτικός έλεγχος ή όχι.

Του Γιώργου Παλαιτσάκη

http://www.makthes.gr/news/economy/63924/